Quarantaineconsultatiedrukte | corona

Ondanks de belachelijk korte consultatieduur zijn er als ik dit plaats al 662 reacties op de consultatie Wijziging van de Wet publieke gezondheid vanwege quarantaineplicht voor reizigers openbaar geworden.

Mogelijk zitten er veel boze burgers tussen, maar er staan ook namen van organisaties. Er wordt gereageerd door professionele vervoerders (waar kennelijk ook iets verandert), maar ook door artsen.

Een greep:

 

De Fietsersbond zag ik er nog niet bij staan, terwijl grensoverschrijdend fietsen straks ook een quarantaineplicht zal gaan opleveren.

Geplaatst in Grondrechten | Tags: , | Plaats een reactie

Stem voor de rechtsstaat | 17 maart 2021

Een commissie van de Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA) heeft een rapport over de rechtsstatelijkheid van de verkiezingsprogramma’s uitgebracht onder de vriendelijke titel ‘Rechtsstaat scoort goed in partijprogramma’s‘.
De aankondigingen in de media zijn heel wat minder aardig, Advocatie schrijft ‘Helft verkiezingsprogramma’s bevat onrechtsstatelijke plannen‘ en Trouw schrijft dat alleen D66, GroenLinks en PvdA de toets doorstaan.

Ook in de westerse wereld kan de rechtsstaat worden ondergraven, zo kunnen we in een rapport van het V-Dem Institute lezen.

VVD-rel
Eerder was er een rel over het concept-partijprogramma van de VVD, waarin stond dat gewenst zou zijn om het EVRM aan te laten passen, zodat ongewenste uitspraken van het Europees Hof voor de Rechten van de Mensen kunnen worden ‘gecorrigeerd’. Voorts werd bepleit de rechtstreekse werking van internationale verdragen te beëindigen en wenste men het optreden van not-for-profit organisaties in procedures van algemeen belang (zoals Privacy First bijvoorbeeld doet) te beperken. De tekst is in het definitieve programma aangepast, maar nog steeds wordt er geprobeerd de grondrechten te ondergraven:

Egbert Myjer (bijzonder hoogleraar mensenrechten) schreef voor het NJCM-Bulletin het artikel ‘Het zelfreinigend vermogen van de VVD‘. Daarin bespreekt hij de rol van het internationale recht in Nederland en constateert dat de eerder bekritiseerde tekst door de VVD is vervangen door het bovenstaande. Hij schrijft:

Eerlijk is eerlijk, de nieuwe tekst getuigt van het zelfreinigend vermogen van de VVD. (…) Voor sommigen zal ook die laatste tekst wellicht nog te ver gaan. Maar over deze tekst is tenminste nagedacht.

Daar laat hij het jammer genoeg bij, terwijl ook over de nieuwe tekst het nodige is te zeggen.

In dezelfde editie van het NJCM-Bulletin staat een artikel van Ingrid Leijten, universitair hoofddocent bij de Universiteit Leiden, waarin zij onder de kop ‘Morrelen aan de rechtsstaat‘ eveneens ingaat op de VVD-rel. Zij constateert dat de grondrechten onverminderd belangrijk zijn, in het licht van onder meer de ‘toeslagenaffaire’.

De WGS-toets
De rechtsstatelijkheid van politieke partijen is niet alleen af te leiden van de verkiezingsprogramma’s. Een goede lakmoesproef is de omgang met gegevensuitwisseling ten behoeve van de misdaadbestrijding. In de Tweede Kamer stemden een aantal moedige partijen tegen de Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden (WGS) die het onder meer mogelijk moet maken dat banken als een soort pseudo-overheid gegevens over burgers en ondernemingen gaan uitwisselen via Transactiemonitoring Nederland (TMNL). De WGS kan onzorgvuldige gegevensuitwisseling tot gevolg hebben, met schade voor burgers en organisaties.

Op 17 december 2020 werd de WGS door de Tweede Kamer aangenomen met tegenstemmen van D66, GroenLinks, SP, PvdD, DENK en Van Kooten-Arissen. Dat zijn de partijen die de grondrechten en de rechtsstaat serieus nemen. Dus daar moet je op 17 maart aanstaande zijn.

Dus mijn stemadvies luidt:

 

 

Meer informatie:

Rapport NOvA:

VVD-rel:

  • B.E.P. Myjer, NJCM-Bulletin 2021, nummer 1, pagina 100 e.v., ‘Het zelfreinigend vermogen van de VVD’.
  • A.E.M. Leijten, NJCM-Bulletin 2021, nummer 1, pagina 24 e.v., ‘Morrelen aan de rechtsstaat. Over het concept-verkiezingsprogramma van de VVD, verkeerde diagnosen en hoe nu verder’.

Het NJCM-Bulletin is toegankelijk voor NJCM-leden.

Overig:

Geplaatst in Grondrechten | Tags: , , , , , , | Plaats een reactie

Op corona gebied valt er op 17 maart niets te kiezen

Jammer genoeg valt er volgende week op corona-gebied niets te kiezen. Stemmen op Forum heeft geen zin, aangezien zij niet over competente bestuurders of politici beschikken. Stemmen op de partij zonder leden is een stem voor de dictatuur, dus daar schiet niemand wat mee op.

Het huidige corona-beleid is een product van VVD en CDA, zodat het mij een goede zaak lijkt als deze partijen een keer naar de kant worden gestuurd en andere middenpartijen het mogen proberen. Zij zouden hun kracht kunnen tonen door het volgende voor te staan:

  • Benoeming van een clevere crisismanager met politiek gevoel tot minister van gezondheid. Met als voorwaarde dat het iemand is die er voor zorgt dat de medische deskundigen alleen op hun eigen terrein advies geven en vervolgens alle andere aspecten (zoals de gezondheidsschade dóór de corona-maatregelen en de economische schade) goed worden mee gewogen.
  • Afschaffing van alle maatregelen waarvan niet is aangetoond dat zij bijdragen aan de inperking van de verspreiding van het virus, zoals de avondklok en beperkingen in de buitenlucht (met sport, bewegen, enzovoorts), met name buiten de bebouwde kom.
  • Onderzoek naar zinvolle wijzigingen. Zoals onderzoek naar de verspreiding van het virus in de buitenlucht, inclusief openstelling van alle buitenterrassen.
  • Regelgeving waarmee corona-discriminatie wordt tegengegaan. Dus een verbod op het eisen van vaccinatie en/of testbewijs op plaatsen waar geen noodzaak is (zoals kantoren) of waarvan de toegankelijkheid essentieel is (bijvoorbeeld winkels).
  • Betere communicatie over de effectiviteit van vaccinatie en de bijwerkingen daarvan, zodat de zorgen van mensen die angstig zijn voor vaccinatie en vrezen dat zij proefkonijn zijn beter kunnen worden weggenomen. Openheid over de aan vaccinatie verbonden nadelen en risico’s. De angst voor vaccinatie is volledig terecht, nu het experimentele middelen zijn en het goed mogelijk is dat sommige mensen schade ondervinden.

Welke politieke middenpartij durft een weerwoord te geven?

Aanvulling 1 april 2021
Lees Maxim Februari, die op 30 maart jl. schreef: Ruttes coronabeleid is een claim op absolute macht. Met onder meer:

Je kunt best begrip opbrengen voor het bestuurlijke verlangen een nieuw virus te bezweren met telramen en regulering. Zelf ben ik ogenblikkelijk overstag gegaan voor de crisismaatregelen: ik ben nu eenmaal geboren om te volgen in plaats van te leiden. Maar het probleem van de chronische crisisstemming is wel dat de crisisaanpak binnenkort automatisch de standaardaanpak wordt. Het opsluiten van de gehele bevolking wordt dan een simpele manier om problemen te voorkomen. Goed idee? Nee.
Neem de avondklok. Niet alleen handig om besmettingen tegen te gaan. Sluit je iedereen op, dan nemen inbraken immers ook af. Verbied je iedereen de weg op te gaan, dan vallen er geen doden in het verkeer. Zullen we de avondklok dus ook maar invoeren voor beleidsdoelen op het gebied van criminaliteit? Een lockdown ten behoeve van de verkeersveiligheid? Waarom niet, waarom wel? Moeten we niet eens over onze omgang met risico’s praten? Hoe legitimeer je de inperking van grondrechten en onder welke condities heffen we alle maatregelen weer op – dat zijn geen onbelangrijke vragen.

Geplaatst in Grondrechten | Tags: , , , | Plaats een reactie

Breed Mensenrechten Overleg vraagt om aandacht voor mensenrechten

Op 3 maart jl. maakte een groep Nederlandse not-for-profit organisaties onder de naam ‘Breed Mensenrechten Overleg’ (BMO) bekend dat zij politieke partijen vragen om om pal te staan voor mensenrechten. De leden van deze groep zijn:

Amnesty International; COC Nederland; Cordaid; Defence for Children-ECPAT; Free Press Unlimited; Hivos ; Justice and Peace; Arisa; Lawyers for Lawyers; Nederlands Helsinki Comité; Nederlands Juristen Comité voor de Mensenrechten; Oxfam Novib; Peace Brigades International; PAX; International Campaign for Tibet; IUCN NL; The Netherlands Institute for Multiparty Democracy.

 

Opvallend is het vage karakter van de belofte (in het kader van de taalvervuiling met het Engelse woord ‘pledge’ aangeduid). Niemand kan daar tegen zijn.

Hopelijk gaan de activiteiten van deze groep meer handen en voeten krijgen, bijvoorbeeld doordat voor de financiële mensenrechten van de FATCA-slachtoffers wordt opgekomen.

 

Meer informatie:

Geplaatst in Financieel recht, onder meer Wft, Wtt, Fraude, witwasbestrijding, Wwft, Grondrechten | Tags: , | Plaats een reactie

Donateurstransparantie bij politieke partijen | wetsvoorstel wijziging Wfpp

Gisteren schreef ik over donateurstransparantie bij maatschappelijke organisaties. Daartoe worden politieke partijen niet gerekend, die kennen een eigen wet, de Wet fi­nan­cie­ring po­li­tie­ke par­tij­en (Wfpp). Deze wet wordt gewijzigd door middel van het in december ingediende voorstel Evaluatiewet Wfpp, dat meldde ik in december.

Op 25 januari jl. is het verslag inzake dit voorstel uitgebracht. Uit dat verslag blijkt welke vragen de Tweede Kamer fracties over het voorstel hebben.

Uit het verslag volgt dat er geen kritiek is op de eigen registers van uiteindelijk belanghebbenden (ubo’s) die politieke partijen moeten aanleggen. Dat is merkwaardige bureaucratie, zoals ik eerder schreef, zeker nu aangesloten wordt bij het ubo-begrip van de Wwft.

 

Meer informatie:

Het wetsvoorstel:

De media:

 


Aanvulling 19 juni 2021

Ook Europa is met de financiering van politieke partijen bezig. Lees onder meer het bericht Hearings on reforming EU legislative processes and strengthening European parties namens AFCO (Constitutional Affairs Committee):

The second hearing, on “the statute and funding of European political parties and political foundations”, followed the discussion of 25 May with academic experts. The rapporteurs Rainer Wieland (EPP, DE) and Charles Goerens (Renew, LU) presented their progress in preparing their draft report, and then MEPs heard from representatives of the ten registered European political parties, who spoke about their priorities for reform. The Director of the Authority for European Political Parties and European Political Foundations, and high-level officials from Parliament’s administration, also contributed to the exchange of views. The discussion revolved around the following topics:

  • removing potentially excessive restrictions with regards to establishing or maintaining relations (political and financial) with extra-EU parties, e.g. in accession or EFTA countries;
  • reducing the administrative of European political parties and foundations, for example by removing redundant layers of accounting standards;
  • alleviating co-financing obligations and own resources restrictions that do not reflect the reality of declining party membership numbers and digital campaigning; and
  • empowering European political parties to fulfil their role foreseen under the Treaties in establishing a pan-European political space, for example by allowing them to cooperate more closely with national parties, and enabling them to run pan-European online campaigns.

A recording of the second hearing is available here.


Aanvulling 29 november 2021
Het wetsvoorstel rolt verder, eind november was de Tweede Kamer bij de 2e nota van wijziging aangeland. De eigen registratie van ubo’s zit er nog steeds in. Dubbel gestikt is altijd beter.

Geplaatst in Financieel recht, onder meer Wft, Wtt, Fraude, witwasbestrijding, Wwft, Grondrechten | Tags: , , | Plaats een reactie

Supersnelle wetgevingsconsultaties | corona

Niet alleen op het gebied van wetgeving worden in tijden van corona snelheidsrecords gebroken. Datzelfde geldt nu ook voor wetgevingsconsultaties via het internet.

Quarantaineplicht
Gisteren werd de internetconsultatie Wijziging van de Wet publieke gezondheid vanwege quarantaineplicht voor reizigers bekend gemaakt. De consultatie loopt tot en met aanstaande vrijdag.

Op grond van een nieuw artikel 58nb wordt thuisquarantaine na inreis in Nederland uit een hoogrisicoland (ongeveer heel de wereld) verplicht. Degene die Nederland binnen komt met een quarantaineverklaring bij zich dragen (artikel 58nd lid 1, uitzondering in lid 8), die aan een bedrijfsmatige personenvervoerder (vliegtuig, trein, bus e.d.) moet worden afgegeven (lid 7). Artikel 58pa regelt de situatie dat geen gebruik wordt gemaakt van bedrijfsmatig personenvervoer. Betrokkene dient bij aankomst in Nederland over een testbewijs te beschikken (uitzondering in lid 3).

Corona-discriminatie
Eveneens werd gisteren de consultatie geplaatst, die corona-discriminatie met testbewijzen mogelijk moet maken, de Tijdelijke wet testbewijzen covid-19, deze consultatie loopt tot en met aanstaande maandag. Deze wet zal waarschijnlijk voor ‘tijdelijke maatregelen’ zorgen die even tijdelijk zijn als de avondklok. Het voorstel omvat onder meer het volgende:

  • Volgens artikel 58a lid 1 van het voorstel zijn de maatregelen beperkt tot cultuur, evenementen, georganiseerde jeugdactiviteiten, horeca en sport. Lid 2 van datzelfde artikel biedt de mogelijkheid een testbewijs verplicht te stellen in het onderwijs.
  • In het voorgestelde artikel 58rb wordt vroom opgemerkt dat de noodzaak moet zijn aangetoond.
  • In artikel 58rd staan meer details over het testbewijs.

Sluitingsvoorstel ten aanzien van publieke en besloten plaatsen
In het quarantainevoorstel wordt in artikel II het wetsvoorstel inzake “een sluitingsbevoegdheid ten aanzien van publieke en besloten plaatsen wegens een uitbraak” genoemd. Dat voorstel kon ik nog nergens vinden. Misschien dat de consultatie van dat voorstel morgen start.

Tot slot
De korte termijnen geven aan dat het kabinet het schenden van grondrechten van burgers de gewoonste zaak van de wereld vindt, zodat die burger en organisaties die opkomen voor de mensenrechten nauwelijks enige tijd krijgen om zich te verdiepen in de voorstellen.

Misschien moet er maar eens een nieuw kabinet komen, een kabinet met geheel andere samenstelling.

Geplaatst in Grondrechten | Tags: , , | 1 reactie

Not-for-profit opgelet! | Vragen Tweede Kamer over het voorstel Wet transparantie maatschappelijke organisaties (Wtmo)

Kabinet en Tweede Kamer zijn druk bezig met het bestrijden van criminaliteit, waartoe ook ongewenste financiële beïnvloeding van not-for-profit organisaties behoort. Het kabinet heeft daarom een voorstel voor de Wet transparantie maatschappelijke organisaties (Wtmo) ingediend, waar ik hier al eerder over schreef.

Oplettendheid van de brancheorganisaties in de not-for-profit is gewenst, omdat uit zowel het wetsvoorstel als uit een groot deel van de vragen die in december jl. door de Tweede Kamer fracties zijn gesteld (als vastgelegd in het verslag, vindplaats onder) niet blijkt van veel kennis van de not-for-profit. Het risico is groot dat de sector zal worden opgezadeld met nieuwe onuitvoerbare bureaucratie, waarbij geen rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de diverse soorten not-for-profit organisaties.

Het lijkt er op dat men in de Tweede Kamer bij het wetsvoorstel alleen aan kerkgenootschappen, moskeeën en goede doelen denkt, terwijl er veel meer organisaties onder de definitie ‘maatschappelijke organisatie’ vallen. Ook onderwijsinstellingen, zorginstellingen en culturele instellingen kunnen donaties ontvangen.

De leden van de Tweede Kamer stellen vragen over ‘onvrije landen’ terwijl dat begrip in het wetsvoorstel niet voorkomt. Overigens hoeft ongewenste invloed niet alleen uit Arabische landen te komen; invloed van extremistische miljonairs uit het Verenigd Koninkrijk of de Verenigde Staten kan net zo gevaarlijk zijn voor de Nederlandse samenleving. In het wetsvoorstel wordt daarom terecht geen onderscheid gemaakt.

Gelukkig wordt er door sommigen naar de onderbouwing gevraagd. Zo lees ik de volgende opmerking:

Waar we op basis van de POCOB kunnen stellen dat er minder dan 25 religieuze instellingen zijn waar ongewenste beïnvloeding op één of andere manier voorkomt, lijkt het niet proportioneel om wetgeving in te stellen voor zo’n 357.000 maatschappelijke organisaties.

 

Waar de vragen niet over gaan…
Onderwerpen waaraan in het verslag geen aandacht wordt besteed:

  • Hoe not-for-profit organisaties praktisch moeten omgaan met bijdragen in natura van buiten de EU (artikel 1, sub b voorstel).
  • Hoe de organisaties moeten ontdekken dat een donatie van buiten de EU komt (artikel 2 voorstel).
  • Hoe de organisaties herkomst en doel van een donatie moeten vaststellen (artikel 2 voorstel). Dit lijkt me praktisch onuitvoerbaar.
  • Er wordt niets gevraagd over de relatie met de financiële verantwoordingsverplichtingen die organisaties hebben als zij vallen onder sectorale regelgeving (zoals onderwijs, zorg, overige gesubsidieerde sectoren). Op grond van die sectorale regelgeving is soms ook sprake van accountantscontrole en van specifieke toezichthouders (zoals de onderwijsinspectie) die zich ook met de financiën bezig houden.
  • Hoe gaat de accountant naleving van de Wtmo controleren?
  • Zijn burgemeester en OM wel geschikte instanties in sectoren met eigen toezichthouders (zoals in het onderwijs en de zorg) en hebben zij wel voldoende kennis om de not-for-profit organisatie te beoordelen?

De not-for-profit doet er goed aan het wetgevende proces met aandacht te volgen en de leden van de Tweede Kamer voor te lichten over de praktische consequenties van het wetsvoorstel.

Zoals ik al eerder schreef heeft het CDA dringende behoefte aan voorlichting over de rechtsvorm stichting.

 

Meer informatie:

Geplaatst in Financieel recht, onder meer Wft, Wtt, Fraude, witwasbestrijding, Wwft, Grondrechten, Not-for-profit, Rechtspersonenrecht, Stichting en vereniging | Tags: , , , , , , , , , , , | Plaats een reactie

VvE voorstel van WMANL is openbaar!

Mechteld van der Vleuten liet weten dat het VvE voorstel van WMANL waar ik eerder over schreef openbaar is gemaakt. Het boek kan als pdf worden gedownload.

Een goede zaak!

Alle VvE’s en daarbij betrokkenen kunnen nu gaan lezen.

Geplaatst in Contractenrecht, privaatrecht algemeen | Tags: , | Plaats een reactie

Het geheime VvE-wetsvoorstel van WMANL

Aanvulling 9 maart 2021: inmiddels is het voorstel wel openbaar, zie de reactie onder dit bericht.

Op het appartementsrecht is van alles aan te merken. Om die reden is de Werkgroep Modernisering Appartementsrecht Nederland (WMANL) in het leven geroepen. De werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van VvE Belang, de VvE-beheerders (VGM NL), de notarissen (KNB), Vereniging Eigen Huis (VEH), de wetenschap en de rechtspraktijk, zo schrijft men op de voorpagina van de website.

Helaas wordt de werkgroep beheerst door productdenken, wat er toe heeft geleid dat het ontwerpwetsvoorstel, dat de werkgroep in september 2020 heeft uitgebracht, niet als pdf aan de lezers ter beschikking is gesteld. Het voorstel is opgenomen in een boek, dat blijkens de productenpagina moet worden gekocht. Op dit pagina staat over het voorstel:

In september 2020 is Deel 11 in de WPNR boekenreeks uitgekomen, waarin ons ontwerpwetsvoorstel is gepubliceerd. Het boek ‘Vervolg ‘Boek 5 BW van de toekomst’, Het ontwerpwetsvoorstel appartementsrechten bevat een uitgebreide toelichting op het ontwerpwetsvoorstel en de voorgestelde AMvB. Daarnaast wordt in aparte hoofdstukken ingegaan op de aanleg voor oplaadpunten voor elektrische voertuigen in VvE’s, de opt-out bij VvE-financiering van onderhoud & verduurzaming en kleine VvE’s. Voor die kleine VvE’s wordt thans de laatste hand gelegd aan een op maakt gemaakte modelsplitsingsreglement.

Een merkwaardige zaak, omdat de kleine VvE’s waarover gesproken wordt het WPNR-boek misschien niet willen kopen maar wel graag willen weten wat de werkgroep heeft bedacht. Een slechte beurt, dus.

Een voorontwerp van het wetsvoorstel uit december 2018 is wel als pdf op de site te vinden.

Geplaatst in Contractenrecht, privaatrecht algemeen | Tags: , , , | 2 reacties

Ook voor banken gelden de databeschermingsregels van de AVG

Hoewel ik soms de indruk krijg dat banken veronderstellen dat de verplichtingen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) niet voor hen gelden, is dat wel degelijk het geval.

In Spanje werd dat door de privacy-toezichthouder (Agencia Española de Protección de Datos ) aan de Caixabank duidelijk gemaakt door van een boete van 6 miljoen euro. Europese privacy toezichthouder EDPB schrijft:

Spanish Data Protection Authority (AEPD) imposes fine of 6.000.000 EUR on CAIXABANK, S.A.
The Spanish Data Protection Authority (AEPD) imposed a total fine of 6.000.000 EUR on CAIXABANK, S.A., for unlawfully processing clients’ personal data (4.000.000 EUR) and not providing sufficient information regarding the processing of personal data (2.000.000 EUR).

The AEPD considered that the document designed to comply with the information did not include enough information regarding the categories of personal data concerned, nor information about the purposes of the processing for which the personal data are intended as well as the legal basis for the processing, especially regarding those processing activities based on the company’s legitimate interest. Consequently, the AEPD concluded that CAIXABANK had violated Articles 13 and 14 of the GDPR. Following Article 83 (5) b of the GDPR, a fine of 2.000.000 EUR was imposed. When deciding on the amount of the administrative fine, the AEPD took into account, as aggravating factors, among others, the nature, gravity and duration of the infringement; the negligent character of the infringement; the relationship between the company’s activity and the processing of personal data; and the fact that the company is a large enterprise and its turnover.

On the other hand, the AEPD found that CAIXABANK did not provide with any mechanism to collect the data subject’s consent; that the data subject’s consent did not meet with all the elements of valid consent, and that the processing activities based on the company’s legitimate interest were not sufficiently justified; especially the relationship between the company’s activity and the processing of personal data. The AEPD concluded that this constituted a breach of Article 6 of the GDPR, and according to Article 83 (5) a of the GDPR, an administrative fine of 4.000.000 EUR was imposed. In deciding on the amount of the fine, the AEPD took into account, as aggravating factors, among others, the nature, gravity and duration of the infringement; the negligent character of the infringement; the degree of responsibility of the controller taking into account technical and organisational measures implemented pursuant to Articles 25 and 32 of the GDPR; the benefits gained from the infringement; the categories of personal data affected by the infringement; the relationship between the company’s activity and the processing of personal data; and the fact that the company is a large enterprise and its turnover.

In addition to the administrative fine, the highest ever imposed by the Spanish DPA, the AEPD ordered CAIXABANK to bring its processing operations into compliance with Articles 6, 13 and 14 of the GDPR within the next six months.

To read the full decision in Spanish, click here.
For further information, please contact the Spanish DPA: prensa@aepd.es

Is dit een voorbode van wat Nederlandse banken te wachten staat?

Geplaatst in Financieel recht, onder meer Wft, Wtt, Fraude, witwasbestrijding, Wwft, ICT, privacy, e-commerce | Tags: , , | Plaats een reactie