In de brief van 2 oktober jl. deed de staatssecretaris van Financiën verslag van zijn werkbezoek aan de Verenigde Staten. Daarin schrijft hij over FATCA en de Accidental Americans (‘toeval-Amerikanen’):
Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA)
Tijdens het bezoek aan Washington heb ik in gesprekken met Treasury, medewerkers van congresleden, de Amerikaanse Belastingdienst (IRS), Joint Comittee on Taxation en de Taxpayer Advocate Service aandacht gevraagd voor toeval-Amerikanen. Daarbij heb ik aangegeven dat we blij zijn met de nadere richtlijnen die de VS gepubliceerd heeft, maar dat het belangrijk is om tot een permanente oplossing te komen voor Nederlandse banken en toeval-Amerikanen. [1] Ik vond het bemoedigend om te horen dat alle gesprekspartners bekend zijn met de problemen die toeval-Amerikanen ondervinden. Treasury en IRS gaven bovendien aan dat er wordt gekeken naar mogelijke oplossingen. Omdat Treasury het niet mogelijk acht om toeval-Amerikanen te definiëren, onderzoeken de VS of “low risk accounts” kunnen worden uitgebreid. De IRS analyseert de komende maanden of inkomende rapportages uitbreiding van deze categorie rechtvaardigen. Nederland zal bilateraal en samen met andere Europese landen in gesprek blijven met de VS en zich blijven inzetten om tot een structurele oplossing te komen voor zowel oude als nieuwe bankrekeningen. Indien zich op dit terrein nieuwe ontwikkelingen voordoen, zal ik de Kamer informeren.[1] Voor meer informatie over dit onderwerp verwijs ik graag naar de Vijfde voortgangsbrief FATCA van 20 maart 2023: Kamerstukken II 25 087, nr. 315.
In de brief staat onder meer dat het Amerikaanse ministerie van Financiën “het niet mogelijk acht om toeval-Amerikanen te definiëren“.
Bericht Nederlandse Accidental Americans groep
Daar is de Nederlandse Accidental Americans groep het niet mee eens. In een bericht van vandaag aan de commissie Financiën van de Tweede Kamer schreven zij:
Beste leden van de Commissie Financiën,
FATCA en de problematiek van de accidental Americans, staat komende donderdag weer op de agenda.
Helaas moeten wij vaststellen dat ook deze, inmiddels demissionaire staatssecretaris, feitelijk niet in staat is geweest onze problemen structureel op te lossen.
Volgend jaar zijn er verkiezingen en moeten wij voor de zoveelste keer opnieuw beginnen met onze lobby.
Deze strijd duurt nu al meer dan 8 jaar!
Toch willen wij u vragen ook deze keer de kans te grijpen de Staatsecretaris en de Minister op dit onderwerp aan te spreken en zijn brief niet zomaar als kennisgeving aan te nemen.
Wat ons betreft minimaal op de volgende punten:A Gaat de minister en/of de staatsecretaris de afspraak met de financiële instellingen, om in afwachting van een structurele oplossing voor de accidental Americans, kunnen continueren?
zo ja; voor hoelang
zo nee; hoe gaat hij dan voorkomen dat deze groep Nederlanders dan geen bankrekening meer kan hebben.B De staatsecretaris geeft in zijn brief wederom aan dat “Treasury het niet mogelijk acht om toeval-Amerikanen te definiëren”.
Wij hebben de staatsecretaris in het verleden én ook vlak voor zijn recente bezoek aan de VS, een definitie gestuurd die gebaseerd is op bestaande regelgeving in de Verenigde Staten (zie bijlage).
Deze regelgeving wordt in de VS regelmatig toegepast om de rechten van US-persons, die slechts een bepekte tijd in de VS zijn geweest, in te perken en wordt ook bevestigd door uitspraken door het Supreme Court.Definitie:
Een Accidental American is een burger die het niet is toegestaan om het Amerikaanse staatsburgerschap door te geven aan zijn/haar kinderen, omdat hij/zij niet voldoet aan de voorwaarde dat een US-citizen;
- meer dan 5 jaar in de VS moet hebben gewoond
- waarvan minstens 2 jaar ná de leeftijd van 14 jaar.
Deze definitie is gebaseerd op VS-wetgeving, INA 301(g).
Heeft de Staatsecretaris deze definitie besproken?
zo nee; waarom niet
zo ja; waarom werd deze afgewezen?C De Nederlandse Autoriteit Persoonsgegevens is nu al 9 maanden bezig (en al véél langer op de hoogte) om de FATCA data doorgifte aan de VS te toetsen aan de Europese AVG regelgeving.
De Belgische AP heeft al in mei 2023 de verzending van FATCA data aan de VS verboden.
Het gaat hier om een probleem van meer dan 46.000 Nederlandse staatsburgers, meer dan 1 miljoen Europeanen èn hun gezinnen!
Wat kan er door de staatsecretaris, of door de Tweede Kamer zelf, gedaan worden om dit onderwerp bij de AP een hogere prioriteit te geven?Tot slot een fragment uit het verhoor van dhr Wolfsen van de NL-AP in het kader van het onderzoek naar de toeslagaffaire.
De uitspraken die door dhr Wolfsen zijn gedaan zijn ook toepasbaar op de problematiek van de Accidental Americans.Bij het fraudebeleid van de overheid zijn in het verleden grondrechten van mensen “massaal en met voeten getreden”, zei voorzitter Aleid Wolfsen van de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) donderdag voor de parlementaire enquêtecommissie, die onderzoek doet naar de fraudeaanpak. Wat hem betreft heeft deze affaire terecht de naam toeslagenschandaal gekregen, maar is er ook sprake geweest van een “grondrechtencrisis of grondrechtenschandaal”.
Door onrechtmatig gebruik te maken van data werden grondrechten geschonden, aldus Wolfsen, bijvoorbeeld op het gebied van discriminatie, het recht je goed te kunnen verdedigen voor een rechter of het genot van eigendom.
“Als je ziet hoe regels werden toegepast, dan vielen die altijd
voordelig uit voor de overheid en bijna altijd nadelig voor de burger. Als je dat op een rij zet, dan hebben we een breder probleem dan enkel dat van toeslagen of beboeten”, stelde hij.De organisatie van Wolfsen constateerde dat de Belastingdienst
mensen selecteerde op hun tweede nationaliteit in een
risicoclassificatiesysteem. “Totaal irrelevant en onrechtmatig”, aldus Wolfsen, als het gaat om kinderopvangtoeslag of andere
belastingzaken. Deze praktijk werd bij aanvankelijke navraag
tegenover de privacywaakhond glashard ontkend, aldus Wolfsen. Hij zei zoiets “niet vaak” eerder te hebben meegemaakt.Wij hopen dat ook u blijft opkomen voor onze rechten als Nederlandse burgers!
Met vriendelijke groeten / Kind regards,
Nederlandse Accidental Americans groep
w: https://accidentalamericans.nl/
Meer over FATCA op dit blog:
- pagina met algemene informatie;
- berichten over FATCA;
- berichten waarin de Nederlandse Accidental Americans voorkomen.


