Op 10 oktober jl. ging een wetgevingsconsultatie van start inzake een ontwerp voor de “Wet amicus curiae (“meedenkers”) en kruisbenoemingen hoogste bestuursrechtspraak“.
Het onderwerp van de consultatie wordt als volgt aangekondigd:
Het wetsvoorstel geeft aan de hoogste bestuursrechters de mogelijkheid om anderen dan de direct betrokken partijen te laten meedenken bij een bepaalde zaak (amicus curiae procedure). Daardoor krijgen deze rechters een beter en breder zicht op de maatschappelijke gevolgen van een te nemen beslissing. Verder completeert het wetsvoorstel het stelsel van “kruisbenoemingen” bij de hoogste bestuursrechters. Hierdoor kunnen rechters van de Raad van State deelnemen aan de rechtspraak bij de Hoge Raad. (…)
Verwachte effecten van de regeling voor de doelgroepen
Maatschappelijke organisaties en anderen (burgers en bedrijven) zullen in bepaalde gevallen de gelegenheid hebben om hun mening te geven over een bepaalde zaak die bij een hoogste bestuursrechter aanhangig is. Voor de hoogste bestuursrechters zelf heeft de regeling als effect dat zij beter in staat zijn om alle relevante gezichtspunten te betrekken bij een beslissing. De completering van het stelsel van kruisbenoemingen heeft voor de hoogste bestuursrechters tot effect dat zij nog beter in staat zijn om rechtseenheid te bereiken.
De consultatie documenten zijn:
- de concept regeling,
- de concept toelichting,
- beleidsnota,
- beantwoording van IAK-vragen,
- het Rapport “De amicus curiae geëvalueerd” (Raad van State, september 2018) en
- het Rapport Commissie rechtseenheid bestuursrecht “Rechtseenheid tussen de Hoge Raad en de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State” augustus 2016.
De consultatie loopt tot 5 december 2019.

