Onlangs maakte het Financieel Expertise Centrum (FEC), een samenwerkingsverband tussen verschillende autoriteiten binnen de financiële sector, het FEC Jaarverslag 2021 bekend.
Jaarverslag 2021
Onder het kopje ‘trust’ (hoewel dat juridisch iets anders is dan een trustkantoor) wordt een onderzoek naar trustkantoren besproken. In een project is een model voor het beoordelen van trustkantoren getest, het Compliance Model Trustsector (‘CMT’), en is men tot de conclusie gekomen dat met het CMT geen definitieve beoordeling van het trustkantoor mogelijk is. FEC schrijft:
Een belangrijke bevinding is dat de uitkomst van de score van het CMT niet beschouwd kan worden als een eindoordeel over een trustkantoor. De uitkomst moet worden gezien als startsignaal voor meer onderzoek en/of informatie-uitwisseling. Een belangrijke geleerde les uit dit project is onder andere dat er, kort gezegd, meer en betere informatie beschikbaar is over welke trustkantoren welke integriteitsrisico’s lopen, dan over hoe groot de kans is dat deze risico’s zich manifesteren in de praktijk. Als vervolgactie vanuit het project is dan ook besloten een tweetal geselecteerde kantoren nader te onderzoeken en hierover meer informatie te verzamelen en te delen via het FEC Informatieplatform. Op basis hiervan kunnen eventuele vervolgacties worden bepaald en kan gezamenlijk worden besloten over eventueel op te starten interventie(s). Alle deelnemers aan het project onderschrijven om vanuit de één overheidsgedachte, daar waar nodig en mogelijk, gezamenlijk op te treden. Dit met als doel het versterken van de poortwachtersrol van de trustkantoren en in het verlengde hiervan het versterken en bewaken van de integriteit van de financiële sector. Het project is in het eerste kwartaal van 2021 afgesloten.
Ook illegale trustdiensten zijn onderzocht:
Illegale trustdienstverlening
In januari 2021 is het FEC-project ‘Thematische Aanpak Illegale trustdienstverleners’ van start gegaan. In dit project werken DNB, de Belastingdienst, de FIOD en het OM samen om signalen van illegale trustdienstverlening aan te pakken.Partijen die trustdiensten verzorgen zonder vergunning zijn in overtreding van artikel 3 Wet toezicht trustkantoren 2018 (Wtt 2018). Het project richt zich specifiek op dienstverleners waarvan de trustvergunning is beëindigd en die (mogelijk) hun diensten op illegale basis voortzetten. Beoogde doelstelling van het project is het terugdringen van illegale trustdienstverlening, en daarmee het voorkomen van (het faciliteren van) witwassen en overige criminaliteit in en via Nederland. Hiertoe zijn een aantal vermoedelijk illegale trustdienstverleners in kaart gebracht en is kennis over deze partijen (binnen wettelijke toegestane grenzen) gedeeld. De aanpak van de geselecteerde partijen zal in 2022 worden voortgezet.
Jaarplan 2022
Trustkantoren komen ook in het FEC jaarplan 2022 voor. FEC gaat in 2022 verder met projecten over illegale trustdienstverlening. Nieuw is dat men doorstroomvennootschappen gaat verkennen, waarbij mogelijk ook naar trustkantoren wordt gekeken (hoewel doorstroomvennootschappen in de zin van Wtt 2018 weinig meer voorkomen). In de rubriek ‘monitoring’ wordt de ‘vergunde trust’ (hiermee zullen de vergunninghoudende trustkantoren worden bedoeld) vermeld.
Dit artikel verscheen eerder op de site van Compliance Platform Trustkantoren