In een op 4 april 2018 bekend gemaakte conclusie schrijft staatsraad advocaat-generaal Wattel dat ook als een handhavingsbesluit definitief is geworden en het bestuursorgaan tot invordering van geldbedragen overgaat, rekening moet worden gehouden met alle relevante omstandigheden. Dat kunnen omstandigheden zijn die al relevant waren voor de handhavingsbesluiten zelf. Het gaat met name om:
- de financiële draagkracht van de overtreder,
- de mate waarin de overtreding aan de overtreder te wijten is,
- de noodzaak van afschrikking en
- mogelijke samenloop van verschillende sancties.
Het behandelde geval betrof illegale opslag van afvalstoffen.
Meer informatie:
- Samenvatting in het persbericht van de Raad van State
- Conclusie (html)

